Resoluciónes de la VI Convención de la
Federación de Docentes Universitarios del Uruguay (FDUU)
Sobre Reivindicaciones de los Docentes Universitarios
La función docente universitaria de acuerdo a los alcances que surgen de la Ley Orgánica, es esencial e impostergable para toda sociedad y especialmente para toda sociedad que aspire a salir del estado de dependencia y subdesarrollo. En consecuencia la Universidad debe estar abocada a la creación de conocimiento, sin perjuicio de su consubstanciación y compromiso con el cambio necesario que las estructuras económico sociales del país reclaman.
Consideramos que la crisis aguda que vive nuestro país y que es planteada con más detención en la resolución general de la Convención, es una condicionante fundamental para toda la actividad de la Universidad y de sus docentes. Las condiciones objetivas en que se desarrolla en este momento la función universitaria (enseñanza, investigación, asistencia y extensión), son la expresión del grave y agudo deterioro producido por una política sistemática de agresión paralizante llevada a cabo por la clase gobernante.
Es por eso que los docentes universitarios reivindicamos el derecho a condiciones y medios de trabajo adecuados, para que la Universidad pueda cumplir integralmente su función docente, base indispensable de una auténtica cultura y la defensa consecuente de la soberanía nacional. Por lo tanto una de las tareas inmediatas del gremio docente, es tomar medidas con el objetivo de contrarrestar el proceso de deterioro y obtener los niveles adecuados para el cumplimiento de los cometidos de la universidad. Por supuesto estas consignas reivindicativas no podrán considerarse independientemente de las consignas sobre el cambio de las estructuras del país y sobre el enfrentamiento a la actual situación política y social, que la Federación encara junto con el resto del movimiento sindica! y los sectores populares. Especialmente debemos señalar nuestra firme posición militante ante la falta de garantías individuales, el desconocimiento y graves ataques a los derechos humanos, y también a los fueros y autonomía universitarios.
Del contexto planteado anteriormente, entendemos que podemos situar dos planos de reivindicaciones:
- Por una parte, el que se refiere a las condiciones y medios para el funcionamiento de la Universidad.
- Por otra parte el que se refiere a los niveles decorosos de retribución al trabajo docente.
A) FUNCIONAMIENTO DE LA UNIVERSIDAD
1.- Importante incremento de la partida sueldos docentes, para nuevos cargos y extensiones de horarios que permitan recuperar la capacidad docente de los servicios reducida por el aumento progresivo del alumnado, todo lo cual ha conducido al deterioro de la producción científica y de la asistencia técnica.
2.- Partida significativa para desarrollo, cuyo monto y distribución serán estudiados por la Comisión de Planeamiento.
3.- Importante incremento porcentual a las partidas de Investigación Científica y Dedicación Total. En caso de régimen de Dedicación Total, apoyar a la comisión que ha propuesto incrementar la partida anualmente en un 20 % con los que se lograría, pasar el número de docentes en Régimen de Dedicación Total a más del doble en cinco años.
4.- Mantenimiento y recuperación del equipo existente y reposición de materiales.
5.- Adquisición de modernos equipos que resulten indispensables y preparación de personal para su manejo y mantenimiento, cuando corresponda.
6.- Creación dé una partida para centralización de compras de publicaciones periódicas. Esto podría ser un proceso gradual que en una primera etapa, puede implicar la centralización de la obtención de divisas para la importación. Esta partida debe tener una alta prioridad en la ejecución del presupuesto para evitar irrupciones de las colecciones.
7.- Plena satisfacción de un plan de obras, que resuelva las inadmisibles limitaciones locativas actuales. En esté presupuesto la Universidad debe plantear nuevamente, el hecho de que la partidas del MOP, votadas para la Universidad, se ejecutaron en un porcentaje insignificante. Debería lograrse además, una importante partida de conservación edilicia.
8.- Recursos para que Extensión Universitaria pueda colaborar en la divulgación de la estructura, organización, fines y actividades de la Universidad, a los efectos de destruir la deliberada y canallesca conspiración del silencio en torno a su actividad científica y de asistencia técnica y enfrentar además la campaña difamatoria contra la institución.
B) NIVELES DECOROSOS DE RETRIBUCIÓN DOCENTE
1. Una misma retribución horaria que los demás docentes de la enseñanza pública (equiparación), como comienzo de un proceso de justa remuneración.
Esto sin considerar las diferencias derivadas de las especiales condiciones que regulan la ocupación y desempeño de estos cargos, entre otras: reelecciones periódicas y cambios de grado no determinados por la antigüedad.
2. Recuperación y mantenimiento del poder adquisitivo del salario.
Éstas medidas contribuirán a contener el desplazamiento de los docentes universitarios hacia otras ramas de la enseñanza, la actividad privada o el extranjero.
3. Aprobar el informe del Servicio de Seguridad Social y apoyar los proyectos allí planteados.
Contribución al Servicio de Seguridad Social de los Docentes Universitarios por parte de la Universidad, con un monto equivalente al 8 % de la partida de sueldos docentes; esta ha sido reclamada en su oportunidad para atender los proyectos ya elaborados por ese servicio.
4. Un estatuto jubilatorio equivalente al que ya disfrutan los docentes de las demás ramas de la enseñanza.
RESOLUCIÓN COMPLEMENTARIA SOBRE REIVINDICACIONES DOCENTES
El gremio docente dada su responsabilidad en el co-gobierno universitario, define los siguientes lineamientos respecto a las reivindicaciones que se ubican en el plano universitario interno:
1. Respeto a lo establecido en el Estatuto del personal docente, en lo referente a la docencia integral, cuidando que se mantenga un justo equilibrio entre las funciones de investigación, enseñanza, extensión y asistencia.
2. Análisis de la estabilidad del docente en su cargo, por cuanto, entre otras cosas, la actual situación afecta el desarrollo de la política de alta dedicación.
Estudio de soluciones a la situación en que pueda quedar el docente como consecuencia de la aplicación del régimen de reelecciones consagrado por la Ordenanza del Personal Docente.
3. Cuando corresponda a las exigencias del servicio deben extenderse los horarios docentes, para que sean retribuidas todas las horas efectivamente trabajadas. En este sentido muchos docentes están actualmente sometidos a una situación de clara injusticia.
4. Los docentes en Régimen de Dedicación Total percibirán salarios que guarden la misma relación entre los diferentes grados que la existente entre los salarios de los mismos grados de los demás docentes.
5. El costo horario del Grado 1, en Régimen de Dedicación Total debe resultar de multiplicar por un coeficiente adecuado el fijado para un cargo docente Grado 1.
6. Actualización y realización del Foro proyectado sobre política de investigación científica en la Universidad.
7. Prestar especial atención al cumplimiento de la Ordenanza de Organización de los Servicios Docentes (O.O.S.D.), recordándose que el 1/1/73 vence el plazo para que los servicios presenten esta reorganización prevista en dicha Ordenanza, encomendándose a las Asociaciones miembros se ocupen de esta disposición.
Esta reorganización no reconoce otro límite que el de la propia Ordenanza.
Reafirmar que la O.O.S.D. es aplicable íntegramente a todas las Escuelas Universitarias.
8. Exigir que los nuevos Planes de Estudio incluyan una estimación de los recursos necesarios en sueldos y gastos.
9. Exigir el funcionamiento regular de la comisión de Planeamiento.
10. La política universitaria debe orientarse a no adicionar nuevos mecanismos de selección social que se agreguen a los ya determinados por variables externas. Bienestar Estudiantil debe contar con los recursos que permitan el ingreso a la Universidad a los hijos de las clases más desposeídas. Debe elaborarse una política razonable que en las caóticas condiciones nacionales actuales no impongan una selección negativa de clase del estudiantado, estableciendo los debidos controles, de forma de erradicar abusos cometidos al amparo de esa política.
Se trata de entender claramente que el acceso amplio de los jóvenes a la enseñanza superior no se resuelve desde el interior de la Universidad.
En ese sentido pensamos que se debe incrementar la partida de becas para el próximo presupuesto, aunque este aumento debe ser compatible con el normal funcionamiento de los demás servicios universitarios y no debe alcanzar la misma proporción que el del resto de la partida de gastos.
11. Las becas de ayuda económica no superarán el salario de los docentes de Grado 1, con 15 horas de dedicación semanal.
12. Estudiar las formas de que se conozcan los estados de las imputaciones y ejecución de los rubros presupuestales y que los docentes tengan participación en las decisiones acerca de las prioridades en la ejecución de la partida de gastos.
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