A pesar de los 8 anos de vida de la FDUU, con los diversos niveles de actividad que ésta ha desarrolla­do, tanto en los órganos de gobierno universitario, co­mo las diversas y múltiples acciones gremiales, en las más variadas y difíciles circunstancias, no se puede hablar de la posibilidad de un balance en cuanto al trabajo propiamente organizativo. A pesar de la acti­vidad que la FDUU ha desarrollado, ésta no se ha da­do los aparatos organizativos y más o menos perma­nentes.

Pensamos que todo esto tiene una explicación en va­rias razones como son: las características del trabajo del docente universitario, su formación, las formas en que se han ido creando los gremios, los altibajos dé éstos, etc. Esto ha hecho que recaiga en un núcleo limitado de compañeros el conjunto de las tareas gre­miales.

Pero lo más importante es ver cómo podemos cam­biar esto, como debemos trabajar en este aspecto, y llevarlo a cabo lo más rápidamente posible, porque la situación que estamos viviendo es de tal peligrosidad, que esta falta de organización gremial hace peligrar no sólo la FDUU como gremio. sino que hace peligrar también a la Universidad como Institución.

OBJETIVO DE LA ORGANIZACIÓN

El desarrollo de los aspectos organizativos debe te­ner como uno de los objetivos fundamentales conse­guir la participación más amplia, permanente y masiva del conjunto de los docentes universitarios.

Es importante la comprensión por todos de la nece­sidad de la organización. Ver esto como un problema de eficiencia del trabajo gremial.

El secretario y las comisiones de organización de un gremio deben ser capaces de Instrumentar para llevar a la práctica las tareas que el gremio se ha pro­puesto haciendo participar tanto en la organización, como en la realización, al mayor número de compa­ñeros posibles en cualquiera de los aspectos en que se desarrolla la vida del gremio.

IMPORTANCIA DE LA ORGANIZACIÓN GREMIAL DE LOS DOCENTES

1) Desde el punto de vista gremial:

Todos conocemos el deterioro de las condiciones ma­teriales de los trabajadores universitarios, que gana­mos los sueldos más bajos de la enseñanza pública, que tanto para investigar como para enseñar, es ne­cesario esfuerzos inmensos para lograr mantener un nivel decoroso. Las horas dedicadas a la enseñanza son cada vez mayores debido al incremento de alum­nos y la no creación de cargos docentes, disminuyendo así la relación de horas docentes a número de alum­nos. Tenemos limitaciones locativas y de equipos. To­do esto ahonda las dificultades para el desarrollo de una verdadera Universidad que eduque, investigue y aborde en forma creadora los problemas científicos del país.

Esto es fruto de una política educativa y cultural de .la oligarquía, política regresiva, antinacional y antiuniversitaria. Los últimos años muestran que junto al cercenamiento presupuestal se han ido desarrollando medidas de represión directa contra la Universidad (cercos, allanamientos, etc.). El crecimiento de las ten­dencias fascistas dentro del gobierno, llevará a ata­ques cada vez más brutales contra la Universidad y él conjunto del pueblo (Ley de Seguridad del Estado, Reglamentación Sindical, Ley de la Enseñanza).

A la misma vez se ha ido orquestando una campa­ña de desprestigio de los docentes y de la Universidad, de su papel, de su función, que ha logrado la incom­prensión o la desconfianza de grandes sectores del pueblo hacia la Universidad.

Por todo esto, debemos hacer comprender a todos los universitarios que sus problemas de equipo, de sa­lario, de docencia, sólo se resuelven uniéndonos y organizándonos para luchar por un presupuesto justo.

Debemos hacer de la lucha por el presupuesto una reafirmación de nuestro carácter de trabajadores cien­tíficos. ¿Qué sentido tiene ganar un salario, si a la misma vez no tenemos revistas científicas, equipos, lugares de trábalo adecuados?

Y debemos hacer comprender al resto del pueblo esto, ya que nuestros problemas como docentes son similares a los del resto de los trabajadores y como for­ma de terminar con nuestro aislamiento. Debemos hacer comprender a los docentes que los problemas de la libertad de expresión, de los ataques a la Universidad, cercenamiento de libertades, de las calumnias y mentiras contra la Universidad sólo se resuelven uniéndonos, organizándonos y luchando en defensa de la Universidad.

Pero unirse, organizarse y luchar no son cosas abs­tractas. Todo esto pasa por el gremio funcionando y logrando explicar primero, hasta el último de sus inte­grantes, estos y todos los problemas que nos atañen, y segundo, logrando salir hacia afuera de la Univer­sidad, a las fábricas, a los barrios, explicando por qué luchamos por un presupuesto justo, por qué a la Uni­versidad no le pagan, por qué ganamos menos que otras ramas de la enseñanza, y sobre todo, cómo sirve la Universidad al pueblo: desde la formación de los técnicos, hasta los asesoramientos, investigaciones, asistencia, sólo así cambiaremos la imagen que se tie­ne de la Universidad y de nosotros.

Pero para esto es necesario la organización que per­mita incorporar a cientos de compañeros al trabajo militante.

2. Desde el punto de Vista del co-gobierno:

En este segundo aspecto, nuestros gremios tienen gran responsabilidad ya que somos parte importante del gobierno universitario. La tarea del co-gobierno no debe ser, ni la tarea de los Consejeros solos, ni la ta­rea que nos absorbe por completo no dejándonos ver los problemas generales.

Debemos ser capaces de profundizar en definiciones sobre política universitaria: sobré docencia; política de investigación, política de ayuda extranjera, etc., y erradicar la idea de qué no es posible hacer nada en la Universidad. Ser exigentes con nosotros mismos pero no distorsionarnos en un solo aspecto, ni desdoblar a los militantes en dos frentes: "los gremiales" y "los universitarios" ya que ambos aspectos están íntimamente relacionados.

Es cierto que desde el punto de vista de una mayor eficiencia, gremialmente nos convenga tener una co­misión de asuntos universitarios, pero deben buscarse las formas de discusión de las grandes líneas, tanto en lo gremial como en lo Universitario por todos.

Porque además debemos tener claro que ningún plan de estudio o de investigación podrá llevarse a cabo sin un presupuesto que se pague. Que no podemos ha­cer buenos cursos con suspensión de garantías, Ley de Seguridad y con todo el clima de guerra que vive el país. Por lo tanto debemos hacer lo posible por me­jorar los cursos, la docencia, etc., pero a la vez luchar porque el presupuesto sea justo, porque termine esta situación que vive el país para impedir el avance del fascismo.

FORMAS DE TRABAJO

No siempre desde el principio y para todos los te­mas vamos a lograr la participación total de los do­centes. Por esto es importante que cada asociación multiplique y desarrolle sus medios de contacto con el conjunto de sus asociados por medió de asambleas, contactos individuales, boletines, hojas informativas.

Todos estos son elementos útiles para promover la participación de los docentes en los temas que se dis­cuten o que se planean discutir, en resoluciones y del por qué de esas soluciones, de acciones gremiales, etc. A esto debe sumarse un órgano permanente de la FDUU que mantenga al tanto de las discusiones fede­rales, de lo que pasa de uno a otro centro y de las lu­chas y resoluciones generales del gremio.

Es importante con este órgano poder trasmitir de una asociación a otra las experiencias que cada una de ellas va adquiriendo y que pueden servir al resto, y también las experiencias del conjunto del movimien­to obreros que nos sirvan para enriquecer nuestra pro­pia actividad.

Esto lleva a la necesidad de integrar comisiones de propaganda en cada centro y también en la FDUU. Co­misión que junto con Organización debe llevar a cabo y propagandear las actividades del gremio e integrar así a nuevos compañeros al trabajo militante, tanto la nivel de los comisiones de los centros, como del Fe­deral.

Es necesario fortalecer nuestros vínculos con la CNT tanto a nivel federal como a nivel de los centros con las Mesas Zonales, fábricas y gremios de las zonas. Y sobre todo reforzar nuestros vínculos con los otros gre­mios de la enseñanza en la Intergremial de la Ense­ñanza para llevar a cabo una lucha conjunta y coor­dinada.

Pero para todo esto es necesario integrar más y más compañeros al trabajo y a la militancia.

Todo esto va unido con la necesidad de reforzar las finanzas, necesarias para mantener cualquier activi­dad del gremio. Hacer que todos los docentes sean miembros del gremio, no en forma burocrática sino en formo conciente. Hay que hacer de la cotización di gremio una forma conciente de participación.

A) ORGANIZACIÓN DE LAS ASOCIACIONES

1) Funcionamiento regular y abierto de las direc­tivas y comisiones.

2) Secretario y comisión de organización que tome las medidas para llevar a la práctica las decisiones del gremio, haciendo participar al mayor número posible de docentes.

3) Secretario y comisión de propaganda que publi­que decisiones, informes para su discusión, medidas gremiales, formas de participación en ellas, ya sean volanteadas, idas a fábricas y cualquier otra forma de actividad adecuadas a las condiciones de cada gremio.

4) Secretario y comisión de finanzas que haga com­prender la necesidad de ellas al conjunto de los do­centes y sobre todo comprender que las finanzas no se pueden convertir en una limitación para el desen­volvimiento del conjunto de la actividad gremial.

5) Comisión de Asuntos Universitarios que atendería los problemas del gobierno de la facultad llevando a la discusión de la directiva y del conjunto de los do­centes aquellos problemas que necesiten elaboración y definición de todo el gremio.

B)ORGANIZACIÓN FEDERAL

El Federal ha funcionado regularmente integrado por la casi totalidad de los servicios.

En los últimos 3 meses se ha completado con la incorporación de la Asociación de Docentes de Derecho y con delegado dé Veterinaria. También han participado por primera vez delegados de Ciencias Económicas

El funcionamiento del Federal ha permitido que la delegación docente tuviera una participación sistemá­tica en la discusión de todos los problemas universitarios avalada por la discusión federal de ellos.

Por todo lo antedicho pensamos que es necesario Cada vez más la participación de los compañeros de los centros a nivel federal, tanto los 2 delegados al Federal, como compañeros que integren las comisio­nes centrales y que permitan el mayor desarrollo de la actividad general del gremio (Participación en Intergremial de la Enseñanza, Comisiones Centrales Uni­versitarias, Comisiones especiales federales, como la de Presupuesto, etc.).

Debemos por lo tanto afianzar esto:

1) Nombrando las delegaciones completas (2 titula­res y 2 suplentes) y haciendo que los 2 delegados ti­tulares participen regularmente.

2) Secretaría y Comisión de Organización que sea capaz de estar en contacto directo con todos los centros y de organizar junto con los secretarios de los centros las formas de movilización y lo actividad general del gremio.

3) Secretario y Comisión de Propaganda que saque un Boletín Federal, que esté en contacto con los co­misiones y secretarios de Propaganda de los Centros, que pueda asesorar en los distintos aspectos de este frente. Debe estar encargada también de la propa­ganda hacia afuera del gremio que debemos encarar en forma sistemática, y también coordinar este aspecto con Otros gremios de la enseñanza y el conjunto de la CNT.

4) Secretario y Comisión de Finanzas que resuelva eí problema financiero, que esto no sea una traba pa­ra el, desenvolvimiento de la acción gremial. También debe estar coordinada con los centros.

5) Comisión de Asuntos Universitarios con similares funciones a la comisión de las asociaciones, integrada por los delegados docentes y delegado del federal.

RESOLUCIÓN COMPLEMENTARIA SOBRE ORGANIZACIÓN

Realizando un breve análisis de los problemas que dificultan la actividad gremial plena y efectiva de la Federación dé Docentes, surge notoriamente que ellos están ligados directamente a la poca vitalidad dé las asociaciones que la integran. ¿Cuáles son las caracte­rísticas fundamentales de estos problemas? Podemos señalar que es casi general la limitada participación en actividades gremiales, en Comisiones, en movilizaciones docentes, en discusiones de asuntos universita­rios generales. La burocratización de las actividades de las directivas que solamente se preocupan de sus problemas específicos administrativos ó internos. Centros desorganizados no funcionando ni a nivel interno ni a nivel federal

Nuestra primera preocupación debe ser conocer las múltiple inquietudes que tienen los docentes como tales y como miembros de un gremio universitario, pa­ra que estas sirvan como base de incentivación a una más amplia participación.

Uno de los medios concretos que promoverían esa participación en el quehacer gremial, debe ser que los centros funcionen en base a una político capaz de dar una respuesta orgánica y colectiva a las múltiples motivaciones que tienen los docentes.

Ellas se refieren a sus preocupaciones como traba­jador: salarios, seguridad social, ampliaciones de horario; a su actividad específica; equipamiento e ins­trumentos medios de trabajo.

También existe preocupación por la finalidad de su quehacer científico, la utilidad social de su tarea, el aporte y el compromiso de la misma y su proyección en el medio social en el cual está inserto.

Esta última preocupación, es sin lugar a dudas, lo que aún no ha tenido una forma real de ser canaliza­do, tanto en lo gremial como en lo institucional, por lo tanto requiere que se establezcan nuevas formas de la tarea al nivel de las asociaciones miembros y al ni­vel Federal teniendo como propósitos concretos los siguientes:

1) Romper el aislamiento de la Universidad mos­trando el alcance de su tarea específica hacia la so­ciedad.

2) Estudiar, discutir e investigar sobre los problemas técnico-sociales con el fin de proponer soluciones con­cretas y divulgar estos resultados a la población extrauniversitaria.

Realizar tareas que no surjan solamente de un sec­tor, Instituto o Departamento, sino a nivel tanto gre­mial como Universitario con una efectiva coordina­ción interdisciplinaria.

A título de ejemplo indicaremos algunos temas so­bre los cuales ya los servicios están trabajando y que podrían ser motivos para iniciar esta nueva forma de tarea: "Ley de seguridad del Estado, Estudio sobre la Pesca, Situación Agropecuaria, o también de­bemos mencionar las actividades de Extensión Agro­pecuaria en Paysandú, Actividad Asistencial del Centro de Tratamiento Intensivo en el Hospital de Clí­nicas, Consultorio Jurídico de la Facultad de Dere­cho, y ciclo sobre Fascismo en la Facultad de Huma­nidades y Ciencias.

Como medio de instrumentar estos objetivos proponemos las formas siguientes (sin perjuicio de la labor que ya cumplen los diversos organismos universitarios: Dpto. de Extensión, etc.):

1. Cada Asociación promoverá al nivel de los grupos técnicos específicos la definición dem aquellos temas que sirvan como base para realizar la tarea propuesta.


2. En los temas que requieran la participación de varias disciplinas se canalizarán éstos a través del Consejo Federal.


3. El Consejo Federal designará una Comisión encargada de la promoción y conducción de la labor ex­presada en los numerales a) y b).


4. Será labor de las Asociaciones miembros, del Federal y de la Universidad hacer conocer a la población los aportes que la Universidad realiza con su tarea co­tidiana a la vida nacional.

1) En otro orden de cosas, como forma de mejorar el funcionamiento de la propaganda de las asocia­ciones y del Federal, se propone que se creen los me­dios centrales para la propaganda.

2) Creación de la Comisión de Relaciones ínter y extra universitarias gremiales al nivel Federal.

3) Promover mayor acercamiento entre los gremios universitarios al nivel de cada centro.

4) Incentivar las discusiones por Núcleos de Tra­bajos como forma de agilitar la tarea en cada cen­tro analizando sus aportes a través de Asambleas y Comisiones Directivas.