Propuesta acerca del ejercicio de la docencia y el ejercicio de cargos de dirección en instituciones públicas y privadas.
Ante:
La situación generada por la presencia de docentes universitarios que ocupan cargos en la Universidad de la República e instituciones universitarias de carácter privado, particularmente en los cargos de dirección Gº 4 y 5, así como, ocupando cargos de gobierno o de dirección universitaria, que implican contradicciones e inconvenientes para los intereses institucionales de la Universidad de la República.
Considerando:
- Que existen situaciones que afectan la propiedad intelectual del conocimiento generado en las diversas instituciones. Los materiales de uso docente: escrito, audiovisual, electrónico y otros producidos en la Universidad de la República con recursos de la sociedad uruguaya podrían ser utilizados en instituciones privadas por parte de las personas que ocupan los cargos en simultaneidad.
- Que la presencia de docentes en instituciones que tienen objetivos sobre la misma población y compiten por captar estudiantes produce una situación de conjunción entre los intereses públicos y privados. El ocupar cargos de gobierno universitario y actuar simultáneamente en la docencia o en la dirección de instituciones universitarias privadas puede provocar un conflicto de intereses en detrimento de los intereses institucionales de la Universidad de la República
- Que los recursos que el Estado aporta para la docencia, la creación del conocimiento y su relación con la sociedad deben ser preservados. La creación del conocimiento -a través de la investigación, la extensión y la enseñanza- generado en la Universidad de la República mediante recursos humanos y materiales aportados por la sociedad en su conjunto podría ser objeto de uso por parte de las personas que ocupan los cargos en simultaneidad.
- Que la formación de recursos humanos a través de la carrera docente instituida en la Universidad de la República mediante sus cursos de grado y post-grado, cursos de formación pedagógica, concursos y otros medios, son usufructuados por las instituciones privadas al contratar personal formado en la Universidad de la República, utilizando sin costo los recursos de la sociedad en su conjunto.
Visto que:
Las decisiones respecto a la política universitaria pueden implicar resoluciones que afecten a las instituciones tanto públicas, como privadas, produciéndose un conflicto de intereses: en la orientación académica y en sus aspectos económicos. Las situaciones planteadas son más sensibles en la situación de docentes que ocupan cargos de dirección (Gº 4 y Gº 5) y cargos en el gobierno universitarios (Consejos de Facultad y Asambleas de Claustro)
El Consejo de la Facultad de Odontología entiende que es incompatible el ejercicio de cargos docentes de dirección Gº4 y Gº5, con el ejercicio de la docencia en instituciones universitarias privadas.
Asimismo, se entiende que el ocupar cargos de gobierno en la Universidad de la República (Consejos de Facultad, Consejo Directivo Central, Asamblea del Claustro de Facultades y Asamblea del Claustro General) es incompatible con el ejercicio de la docencia en instituciones universitarias privadas.
Proponer al CDC adoptar los criterios enunciados en el numeral 1.
Proponer al CDC analizar los mecanismos jurídicos que establezcan la incompatibilidad del ejercicio de cargos docentes de dirección (Gº4 y Gº 5), así como cargos de gobierno universitario, con el ejercicio de la docencia en instituciones universitarias o terciarias privadas tomando como referencia y antecedentes la incompatibilidad que ya existe en otros niveles de la enseñanza primaria y secundaria de nuestro país.
Plantear en el CDC continuar defendiendo ante el Ministerio de Educación y Cultura el papel de la Universidad de la República, según lo establece la Ley, como órgano habilitador y supervisor de la enseñanza de nivel terciario, señalando como antecedente el papel de los Consejos de Primaria y Secundaria en el contralor de las Instituciones Privadas habilitadas, supervisando programas, integrando tribunales de concurso, exámenes, inspecciones de aula y reválidas.
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