Resolución adoptada por el Federal Ampliado del 4 de mayo de 1998. "Aprobar una agenda de temas prioritarios que ADUR tome como base de discusión con la futura autoridad de la Universidad y como compromiso propio para procesar definiciones en plazos concretos y razonablemente breves. Tomar como base para ello el punteo propuesto por el Ejecutivo y nombrar una comisión con el encargo de introducirle las mejoras y correcciones correspondientes a las observaciones formuladas en el Federal Ampliado del 4 de mayo de 1998". Con los objetivos de promover la participación de los distintos sectores académicos y de orientación en la elaboración de políticas universitarias; fortificar la cooperación de distintas visiones todas afines en un común sentimiento de pertenencia a la institución; se presenta esta agenda ordenada. La discusión y la acción que ella promueva servirá como estímulo para que sectores más amplios, académicamente activos, se sientan incentivados a trabajar por la reforma de la Institución.

1. Reforma universitaria y red de instituciones de enseñanza terciaria


I.1. Formulación de un programa de reformas

I.1.1 Antecedentes

• Documentos de ADUR Semana de Mayo (Mayo, 1997).
• Documento de Grupos Universitarios: Movimiento por la Renovación Universitaria (setiembre, 1997); Transformación Universitaria (setiembre, 1997); La Universidad y la Reforma (noviembre, 1997); Documento de Trabajo (noviembre, 1997).
• Las respuestas a las preguntas de ADUR (Gambini, Markarián, Guarga y Touyá).


I.1.2 Plan de acción


Sesión especial
• CDC (ampliado), temática única Reforma Universitaria.
• Jornadas de Reflexión Universitaria ampliadas con actores universitarios.
• Sesión especial del Claustro General con mismo objetivo.


I.2. Sistema Nacional de Enseñanza Terciaria

I.2.1 Objetivo principal en lo programático, en el próximo bienio: elaboración de un gran proyecto de creación de un sistema nacional de enseñanza terciaria, parte importante del cual será la reforma universitaria.
I.2.2 Inmediata discusión interna y toma de posición por la UdelaR.
I.2.3 Participación de actores extrauniversitarios para la formación y características del sistema.
I.2.4 Necesidad de definir características deseadas del nuevo sistema por parte de la UdelaR:

• Autónomo y cogobernado.
• Movilidad de alumnos y docentes entre las diversas partes.
• Presupuestos independientes de sus partes (en particular de la UdelaR).
• Gravitación de la UdelaR en la coordinación del sistema y en la formación de docentes.



2. Reforma interna


II.1 Estructura Universitaria

II.1.1 Temas centrales


• Características, estructuras e integración de las Areas.
• Características, estructuras e integración de los Institutos Centrales.
• Descentralización ejecutiva y centralización normativa.
• Descentralización geográfica.
• Adecuación de la gestión Universitaria.


II.1.2 Presupuesto 2000


• Criterios: transformación universitaria y presupuesto; elaboración global; priorización de la política de inversión disponible; sensibilización de la sociedad de la problemática presupuestal.


II.2 Evaluación institucional


• Grupo de evaluación institucional: UdelaR, servicio y áreas.
• Criterios de la evaluación: Participativa y orientada a la mejora.
• Momentos-ámbitos de la evaluación: autoevaluación; evaluación externa al servicio interna a la UdelaR; evaluación internacional. Procesos articulados.


II.3 Planes de Estudios

II.3.1 Objetivo General: Mejora de la enseñanza. Específico: en los próximos cuatro años adaptación y/o renovación de los planes de estudios para ir implementando un sistema organizativo común.

II.3.2 Características del nuevo sistema: definición de objetivos y métodos; flexibilidad curricular y movilidad estudiantil; computación de créditos con criterios armonizados; sistema de evaluación permanente de su funcionamiento; educación continua, sistema de especialización y actualización, cursos de posgraduación; innovación pedagógica, equilibrio entre docencia, investigación y extensión.

II.4 Calidad y carrera docente

II.4.1 Impulsar propuestas Documentos de Semana de Mayo (1997).

II.4.2 Proponer una política de Incentivos.


3. Los temas urgentes


III.1 Equipo rectoral


• Asignación por áreas y atribuciones explícitas del equipo.
• Criterios para los miembros: universitarios distinguidos y con amplia experiencia en sus respectivas áreas de competencia; amplitud respecto de las iniciativas y las tendencias existentes en el seno de la Universidad; conformación considerando las urgencias actuales pero mirando el largo plazo.
• En el caso de figuras de asesoría y dirección nuevas (ejemplo pro-rectores) especialmente deberían considerarse los criterios anteriores. Amplio consenso y electos con consulta y participación.


III.2 Estructura Universitaria

• Voto de las nuevas Facultades e Institutos asimilados.
• Participación de los Ordenes en el gobierno central.
• Requisitos para integrar los organismos de co-gobierno (incluidos los unipersonales).
• Institucionalización de las áreas (definición conceptual, conformación y puesta en marcha).
• Comisiones sectoriales (evaluación y formación de otras).


III.3 Presupuesto y Rendición de Cuentas 1998

• Aumento de sueldos (primera prioridad).
• Aumento de partida de la Dedicación Total.
• Partidas necesidades urgentes: nuevos planes de estudio; incremento de alumnado; compra de revistas científicas.
• Partidas especiales para el Hospital de Clínicas.
• Apoyo a gestores del Sistema nacional de Investigadores y CONICYT II.


III.4 Evaluación de los sistemas de aplicación de los recursos extrapresupuestales y complementos salariales.
• Reunir información normativa sobre el punto.
• Reunir información de la aplicación del instrumento por servicio.
• Sistemas de compensación con recursos presupuestales: dedicación compensada y dedicación total.
• Evaluar el sistema en todos los planos del quehacer universitario.